中國(guó)快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)
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2010年亞太郵聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)年會(huì)舉行
我國(guó)將在香港特別行政區(qū)舉辦2012年亞太郵聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)年會(huì) 2010年亞太郵聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)年會(huì)于6月21日至25日在印度尼西亞舉行。國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團(tuán)公司、香港郵政署、澳門郵政局共同組成中國(guó)代表團(tuán)，國(guó)家郵政局辦公室（外事司）劉君主任擔(dān)任代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。 本次年會(huì)聽取了亞太郵聯(lián)各機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告，討論了2011年亞太郵政培訓(xùn)計(jì)劃，舉行了直郵研討會(huì)。 中國(guó)代表團(tuán)在會(huì)議期間舉辦了招待會(huì)，并提出在香港特別行政區(qū)舉辦2012年亞太郵聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)年會(huì)的申請(qǐng)。 會(huì)議一致通過，2011年亞太郵聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)年會(huì)將在蒙古烏蘭巴托舉行，2012年亞太郵聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)年會(huì)將在我國(guó)香港特別行政區(qū)舉行。
2010-06-30 -
全國(guó)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)第十次會(huì)議召開
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流企業(yè)綜合評(píng)估委員會(huì)第十次會(huì)議，6月20日在北京召開。會(huì)議由評(píng)估委員會(huì)主任丁俊發(fā)主持，戴定一、何明珂副主任等14位委員出席，第十批申報(bào)5A級(jí)企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、副總經(jīng)理到會(huì)陳述，并接受評(píng)估委員們的質(zhì)詢。會(huì)議審議通過了中鐵物流集團(tuán)有限公司、上?，F(xiàn)代物流投資發(fā)展有限公司、河北省物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、浙江省八達(dá)物流有限公司、建發(fā)物流集團(tuán)有限公司、青島中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司、華中航運(yùn)集團(tuán)有限公司 、武漢商貿(mào)國(guó)有控股集團(tuán)有限公司、九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、甘肅西部物流有限責(zé)任公司十家5A級(jí)企業(yè)；審定了第十批166家A級(jí)物流企業(yè)，第二、六批A級(jí)物流企業(yè)復(fù)核和第一、三、四、五批A級(jí)物流企業(yè)延期復(fù)核企業(yè)名單；會(huì)議聽取了評(píng)估工作辦公室關(guān)于第十批A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作情況的說明；討論了A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估中遇到的新問題和解決的原則辦法；討論了《物流企業(yè)綜合評(píng)估復(fù)核管理辦法》和《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的有關(guān)事宜。丁俊發(fā)主任做了會(huì)議總結(jié)。 經(jīng)過五年不懈的努力，《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫落實(shí)不斷深化，A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作進(jìn)入了平穩(wěn)較快發(fā)展階段。第十批A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作，繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，通過規(guī)范、嚴(yán)格的評(píng)估工作，進(jìn)一步提升了評(píng)估工作的公信力，在更大范圍、更廣領(lǐng)域贏得了政府、市場(chǎng)、社會(huì)各界和物流企業(yè)的認(rèn)可、認(rèn)同和響應(yīng)，各級(jí)政府部門推動(dòng)A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估的力度不斷加大，越來越多的政府、物流需求方和金融機(jī)構(gòu)把A級(jí)物流企業(yè)作為優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)予以扶持和選擇，物流企業(yè)參與A級(jí)企業(yè)評(píng)估的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高。A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作，為運(yùn)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化物流行業(yè)自律，規(guī)范物流行業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)物流企業(yè)由傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等企業(yè)向提供一體化綜合物流服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，提高物流產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)物流行業(yè)健康、快速發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。 第十一批A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估工作已經(jīng)接續(xù)開展，希望有更多的，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)進(jìn)入A級(jí)物流企業(yè)行列。
2010-06-30 -
滬冀藏蒙陜五省區(qū)市局迅速傳達(dá)貫徹全國(guó)郵政管理局長(zhǎng)座談會(huì)精神
2010年全國(guó)郵政管理局長(zhǎng)座談會(huì)結(jié)束后，上海、河北、西藏、內(nèi)蒙古、陜西五省（區(qū)、市）郵政管理局迅速召開會(huì)議，傳達(dá)貫徹座談會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)馬軍勝局長(zhǎng)講話，結(jié)合自身實(shí)際，部署下半年重點(diǎn)工作。 上海市郵政管理局25日召開局機(jī)關(guān)全體會(huì)議。市局局長(zhǎng)李惠德在會(huì)上要求采取四項(xiàng)舉措落實(shí)座談會(huì)精神。一是統(tǒng)一全市郵政行業(yè)思想。按照會(huì)議要求，細(xì)化下半年市局工作方案，落實(shí)工作責(zé)任；要積極向市委市府、市建交委匯報(bào)會(huì)議精神，爭(zhēng)取理解和支持；要組織快遞協(xié)會(huì)和各企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，明確下半年工作思路。二是要深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)郵政法》，重點(diǎn)做好快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。要進(jìn)一步推進(jìn)市郵政行業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作，并指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，制定優(yōu)化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；要與有關(guān)部門就修訂《上海市保護(hù)和發(fā)展郵政業(yè)規(guī)定》等事宜加強(qiáng)溝通，加快郵政地方立法進(jìn)程；著力推動(dòng)快遞職鑒及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。三是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“青島會(huì)議”精神。健全郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)市局等13部門出臺(tái)的《關(guān)于本市推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展若干意見》，建立推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的工作機(jī)制，更好地指導(dǎo)全市郵政物流服務(wù)“三農(nóng)”；繼續(xù)協(xié)調(diào)推動(dòng)“村郵戶箱”工程、全市第二輪住宅信報(bào)箱建設(shè)改造以及大型居住社區(qū)郵政配套設(shè)施建設(shè)管理等工作。四是要做好世博郵政安保和服務(wù)工作。繼續(xù)動(dòng)員全市郵政行業(yè)的資源和力量，滿足世博期間社會(huì)各界的用郵需求，落實(shí)世博園區(qū)內(nèi)郵件快件安保方案，加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)的日常執(zhí)法和專項(xiàng)檢查。 河北省郵政管理局25日召開局機(jī)關(guān)全體會(huì)議。省局副局長(zhǎng)曾軍山主持學(xué)習(xí)了郵政行業(yè)“十二五”規(guī)劃（草案）和郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等重要內(nèi)容。他要求全局要以貫徹落實(shí)座談會(huì)議精神為契機(jī)，在觀念、效能和業(yè)務(wù)方面找差距，進(jìn)一步落實(shí)省局政策法規(guī)年“185363”工作計(jì)劃和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織“12345”工作計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)全省郵政管理工作實(shí)現(xiàn)新跨越。 西藏自治區(qū)郵政管理局28日召開局機(jī)關(guān)全體會(huì)議。區(qū)局局長(zhǎng)唐順益在會(huì)上對(duì)下半年六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。一是全力做好“十二五”規(guī)劃編制工作。促進(jìn)自治區(qū)郵政行業(yè)規(guī)劃與地方綜合及專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，爭(zhēng)取地方配套政策支持。二是認(rèn)真做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作。力爭(zhēng)年內(nèi)完成符合條件企業(yè)的申請(qǐng)受理和審查頒證工作。三是繼續(xù)推進(jìn)地方郵政立法工作。學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)郵政地方立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合西藏特點(diǎn)，深入開展調(diào)研活動(dòng)，為修訂《西藏自治區(qū)郵政通信管理辦法》奠定基礎(chǔ)。四是著力推動(dòng)全區(qū)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作。加強(qiáng)和規(guī)范郵政局所網(wǎng)點(diǎn)管理和審批，確保郵政普遍服務(wù)監(jiān)管到位。五是突出抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，增強(qiáng)全區(qū)郵政行業(yè)處理突發(fā)事件的能力。完善應(yīng)急保障預(yù)案，強(qiáng)化寄遞渠道安全監(jiān)管，配合有關(guān)部門做好反恐和危險(xiǎn)品管理工作。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)郵政管理隊(duì)伍凝聚力，有效提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。 內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局28日召開局機(jī)關(guān)全體會(huì)議。區(qū)局局長(zhǎng)張子旗提出，采取五項(xiàng)舉措貫徹落實(shí)座談會(huì)精神。一是要舉全局之力做好自治區(qū)郵政行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)保障郵政普遍服務(wù)，體現(xiàn)前瞻性和可操作性，同時(shí)加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委的溝通聯(lián)系，推動(dòng)規(guī)劃與國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃相銜接。二是要大力加強(qiáng)地方法規(guī)建設(shè)。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》（草案）征求意見的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與自治區(qū)政府法制辦及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步修改完善《條例》，深入開展立法調(diào)研，力爭(zhēng)《條例》年內(nèi)出臺(tái)。四是抓好郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建、村郵站和信報(bào)箱建設(shè)。加強(qiáng)郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，做好郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案和審批工作。五是加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)督檢查方式，進(jìn)一步規(guī)范快遞服務(wù)和管理。六是加強(qiáng)全局干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。 陜西省郵政管理局28日召開局機(jī)關(guān)全體會(huì)議。省局局長(zhǎng)申來安在會(huì)上要求，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬軍勝局長(zhǎng)講話精神以及國(guó)家局各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“十二五”規(guī)劃編制、普遍服務(wù)監(jiān)督保障等工作的部署要求，充分借鑒相關(guān)省局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)全省郵政管理工作。二是要根據(jù)座談會(huì)精神，認(rèn)真梳理區(qū)局下半年工作思路，明確工作方向，細(xì)化工作措施。三是要以貫徹落實(shí)《郵政法》為主線，扎實(shí)推進(jìn)《陜西省郵政條例》修訂、省郵政行業(yè)“十二五”規(guī)劃編制、普遍服務(wù)監(jiān)督保障、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可等重點(diǎn)工作，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全省郵政行業(yè)更好更快發(fā)展。
2010-06-30 -
2010年全國(guó)郵政管理局長(zhǎng)座談會(huì)召開
努力開創(chuàng)發(fā)展新局面 確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 圖為會(huì)議主席臺(tái) 圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 6月21日，2010年全國(guó)郵政管理局長(zhǎng)座談會(huì)召開。會(huì)議總結(jié)了上半年全國(guó)郵政管理工作，分析了深入貫徹實(shí)施《郵政法》、加快郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，研討了促進(jìn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的思路與措施。 國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝總結(jié)了上半年郵政全行業(yè)所取得的各項(xiàng)成績(jī)。上半年，全行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步穩(wěn)固，貫徹實(shí)施《郵政法》取得初步成效，郵政行業(yè)安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。預(yù)計(jì)郵政全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成550.9億元（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入），同比增長(zhǎng)4.5%；業(yè)務(wù)總量完成930億元，同比增長(zhǎng)21%。快遞業(yè)務(wù)收入完成267億元，同比增長(zhǎng)25%；快遞業(yè)務(wù)量完成10.4億件，同比增長(zhǎng)25%。 馬軍勝指出，今年上半年在貫徹實(shí)施《郵政法》工作中，重點(diǎn)突出、注重實(shí)效。強(qiáng)化了郵政行業(yè)的安全監(jiān)管，在落實(shí)上海世博會(huì)郵路安保、應(yīng)對(duì) DDS快遞企業(yè)突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)玉樹地震救災(zāi)工作中均有突出表現(xiàn)。強(qiáng)化了快遞市場(chǎng)的監(jiān)督管理，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作穩(wěn)步推進(jìn)，快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作有序進(jìn)行。強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)，初步完成行業(yè)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 馬軍勝要求舉全系統(tǒng)之力，科學(xué)謀劃好未來五年行業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃編制工作務(wù)必要注重引領(lǐng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展；要堅(jiān)持深化郵政主業(yè)改革，旗幟鮮明地支持郵政企業(yè)做強(qiáng)做大；要堅(jiān)持促進(jìn)快遞大發(fā)展上水平；要注重優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；要著力推進(jìn)西部和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。 馬軍勝動(dòng)員全系統(tǒng)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以貫徹實(shí)施《郵政法》為主線，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結(jié)合的方式，全力推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展中重大問題、關(guān)鍵問題、難點(diǎn)問題的解決，從而推動(dòng)工作的全面開展。注重把工作部署細(xì)化分解，制定出具體的方案和相應(yīng)措施，落實(shí)到部門單位和個(gè)人，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓、件件事情有人管，把2010年的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)徐建洲、蘇和、王渝次，紀(jì)檢組長(zhǎng)張繩華出席會(huì)議，各省（區(qū)、市）郵政管理局局長(zhǎng)，國(guó)家局機(jī)關(guān)各司局領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家局直屬單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議期間，代表們赴上海郵政黃岡處理中心和三家快遞企業(yè)總部實(shí)地調(diào)研；分組研討了郵政行業(yè)“十二五”規(guī)劃編制綱要和關(guān)于健全郵政普遍服務(wù)保障與監(jiān)管機(jī)制等問題；就推進(jìn)郵政規(guī)劃編制和郵政地方立法，以及世博會(huì)期間加強(qiáng)行業(yè)管理等工作，聽取了北京、遼寧、四川、廣東和上海五?。ㄊ校┼]政管理局的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行交流。
2010-06-30 -
國(guó)家郵政局召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)馬軍勝作動(dòng)員部署
6月12日，國(guó)家郵政局系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在京舉行。圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 圖為會(huì)議主席臺(tái)。 6月12日，國(guó)家郵政局黨組書記、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝通過全系統(tǒng)視頻會(huì)議，對(duì)在全國(guó)郵政管理部門黨的基層組織和廣大黨員中深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)議由國(guó)家郵政局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張繩華主持。 馬軍勝傳達(dá)貫徹了中央有關(guān)精神和要求。他指出，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，國(guó)家郵政局系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)郵政行業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。 為此，各級(jí)黨組織要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重大意義。這項(xiàng)活動(dòng)是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)郵政行業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求，是激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)造力的重要途徑，也是建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍的迫切需求。 國(guó)家郵政局目前已成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以及工作辦公室。馬軍勝稱，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“活動(dòng)的主要目標(biāo)是“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”。在推進(jìn)活動(dòng)中，要突出重點(diǎn)，要在貫徹落實(shí)郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施上和執(zhí)行《郵政法》上下功夫，求實(shí)效；要根據(jù)各階段的工作重點(diǎn)把握好活動(dòng)方式和節(jié)奏；要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。基層黨組織要努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五個(gè)好”。共產(chǎn)黨員要努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的“五帶頭”。在嚴(yán)格遵循活動(dòng)的總體要求、主要內(nèi)容和方式方法時(shí)，還要注意結(jié)合郵政管理部門實(shí)際和自身工作特點(diǎn)，高舉科學(xué)發(fā)展旗幟，注重活動(dòng)效果，切實(shí)推進(jìn)工作，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。 馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，在活動(dòng)開展中要注重與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)等其他各項(xiàng)活動(dòng)相互融合、拓展深化。各級(jí)黨組織一定要高度重視，精心組織、狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地開展：首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任；其次，要加強(qiáng)統(tǒng)籌運(yùn)作，提高整體效益；再次，要加強(qiáng)輿論宣傳，注重典型引路；最后，還要加強(qiáng)督促檢查，增強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)力。 馬軍勝說，要將黨建活動(dòng)開展情況列入年度目標(biāo)考核，對(duì)于思想上不重視、工作上不得力的黨組織及其負(fù)責(zé)人，要批評(píng)幫助，促其認(rèn)真整改；對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、活動(dòng)成效顯著的基層黨組織，以及表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績(jī)的黨員，要予以表彰。國(guó)家局機(jī)關(guān)要走在全國(guó)郵政管理部門各級(jí)黨組織的前頭，各省（區(qū)、市）管局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要走在各基層黨組織的前頭，處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要走在黨員群眾的前頭。 國(guó)家郵政局黨組成員、副局長(zhǎng)徐建洲、蘇和、王渝次，局機(jī)關(guān)全體黨員干部和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，各省（區(qū)、市）郵政管理局黨員干部在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
2010-06-21 -
中國(guó)快遞協(xié)會(huì)信息化專業(yè)委員會(huì)成立
4月26日，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)在浙江桐廬召開會(huì)議，成立了中國(guó)快遞協(xié)會(huì)信息化專業(yè)委員會(huì)，并舉行“信息化與快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系”的專題講座。同時(shí)，會(huì)議就桐廬縣人民政府要求授予桐廬縣為“中國(guó)快遞之鄉(xiāng)”稱號(hào)的申請(qǐng)，進(jìn)行了研討論證。 桐廬縣副縣長(zhǎng)童明對(duì)桐廬快遞企業(yè)家的起步、發(fā)展和影響做了詳細(xì)介紹。申通、圓通、韻達(dá)、中通、匯通和CCES等規(guī)模較大的中國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)均由桐廬籍企業(yè)家創(chuàng)辦。北京社會(huì)系統(tǒng)工程研究院院長(zhǎng)安虎生代表課題組做了《中國(guó)快遞之鄉(xiāng)》論證報(bào)告。與會(huì)代表對(duì)論證報(bào)告進(jìn)行了充分討論，研究機(jī)構(gòu)將根據(jù)這些意見進(jìn)行補(bǔ)充、修改，提交更加完整的報(bào)告。 中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)達(dá)瓦表示，桐廬快遞人創(chuàng)造了一個(gè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展服務(wù)業(yè)的奇跡，創(chuàng)造了為全國(guó)提供20萬就業(yè)崗位的奇跡。桐廬人吃苦耐勞，誠(chéng)實(shí)守信，走出了一條民營(yíng)快遞的發(fā)展之路，創(chuàng)業(yè)精神值得探討研究。
2010-06-14 -
中國(guó)快遞協(xié)會(huì)成立快遞與電子商務(wù)專業(yè)委員會(huì)
4月2日，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)快遞與電子商務(wù)專業(yè)委員會(huì)在杭州成立。 為了維護(hù)用戶權(quán)益，維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法利益，積極引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)第一屆二次理事會(huì)決定成立快遞與電子商務(wù)專業(yè)委員會(huì)。 依據(jù)協(xié)會(huì)章程，在杭州召開的專業(yè)委員會(huì)第一次會(huì)議通過由中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)邵鐘林為快遞與電子商務(wù)專業(yè)委員會(huì)主任委員，浙江省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張榮君為專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)。邵鐘林主任委員表示，愿意與專業(yè)委員會(huì)的同志一起，齊心協(xié)力，勤奮工作，為推動(dòng)電子商務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 浙江省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志，中鐵、民航、順豐、申通、圓通、宅急送、韻達(dá)、匯通、中通、希伊艾斯、淘寶公司等代表20余人參加了會(huì)議。
2010-06-14 -
中國(guó)快遞協(xié)會(huì)成立外資工作委員會(huì)
5月17日，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)在上海召開會(huì)議，宣布成立協(xié)會(huì)外資工作委員會(huì)。 為了更好地落實(shí)國(guó)家對(duì)外開放政策，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，及時(shí)準(zhǔn)確地反映外資會(huì)員企業(yè)合法、正當(dāng)?shù)睦嬖V求，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)設(shè)立外資工作委員會(huì)。外資工作委員會(huì)由協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)達(dá)瓦兼任主任，副會(huì)長(zhǎng)單位UPS代表相峰為副主任，廣東省快遞協(xié)會(huì)李清喜任秘書長(zhǎng)，UPS、FedEx、DHL、OCS、TNT等在華各大快遞企業(yè)均派代表出任委員。外資工作委員會(huì)第一次會(huì)議由達(dá)瓦、相峰、李清喜和全體委員單位代表參加。會(huì)議主要討論修訂了委員會(huì)工作職責(zé)范圍。 上海郵政管理局李惠德局長(zhǎng)，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)沙迪、邵鐘林、王寶華，北京、上海、廣東等?。ㄊ校┛爝f協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。
2010-06-14 -
國(guó)家郵政局王渝次副局長(zhǎng)聽取中國(guó)快遞協(xié)會(huì)工作匯報(bào)
4月29日上午，國(guó)家郵政局王渝次副局長(zhǎng)聽取了中國(guó)快遞協(xié)會(huì)工作匯報(bào)，國(guó)家郵政局辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管司、人事司、政策法規(guī)司、發(fā)展研究中心、新聞宣傳中心負(fù)責(zé)同志聽取了匯報(bào)。副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)達(dá)瓦、副秘書長(zhǎng)沙迪、邵鐘林及協(xié)會(huì)秘書處全體人員參加了會(huì)議。 邵鐘林同志以“圍繞中心、服務(wù)大局”為題，匯報(bào)了今年1-4月工作：一是繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，抓緊十大項(xiàng)目的落實(shí)工作。二是針對(duì)廣東DDS快遞公司倒閉帶來的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行了全面分析和總結(jié)，對(duì)加強(qiáng)代收貨款業(yè)務(wù)安全管理做了進(jìn)一步的要求。三是吸納協(xié)會(huì)新成員，不斷發(fā)展和壯大協(xié)會(huì)隊(duì)伍。四是，起草了中國(guó)協(xié)會(huì)會(huì)員單位自律公約，征求意見稿正在組織修訂。五是，成立了快遞與電子商務(wù)專業(yè)委員會(huì)，信息化專業(yè)委員會(huì)；正在籌備法律專業(yè)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)和外資工作委員會(huì)。六是，組織開展了快遞標(biāo)識(shí)及快遞專業(yè)車輛的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。七是，開展交通運(yùn)輸行業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代快遞物流發(fā)展等調(diào)研活動(dòng)，提出相關(guān)政策建議，指導(dǎo)幫助企業(yè)的工作。八是，基本完成了中國(guó)快遞協(xié)會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)工作。下半年主要開展5個(gè)方面的工作：第一，繼續(xù)推動(dòng)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的工作目標(biāo)。第二，啟動(dòng)并做好快遞企業(yè)優(yōu)秀品牌的組織評(píng)選工作。第三，組織首屆“中國(guó)快遞年”活動(dòng)。第四，組織會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)人到國(guó)外學(xué)習(xí)考察。第五，協(xié)助政府做好各會(huì)員企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)工作。 聽取協(xié)會(huì)工作匯報(bào)后，王渝次副局長(zhǎng)講話，他代表國(guó)家郵政局黨組對(duì)中國(guó)快遞協(xié)會(huì)前一段工作給予了充分的肯定，指出：中國(guó)快遞協(xié)會(huì)圍繞國(guó)家局中心工作和服務(wù)會(huì)員單位，推動(dòng)解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題做了大量的工作，解決了實(shí)際問題，很有成效。特別難得的是這些成績(jī)是中國(guó)快遞協(xié)會(huì)是在工作條件不充分，隊(duì)伍還不那么齊的情況下取得的。中國(guó)快遞協(xié)會(huì)成立后，作為行業(yè)自律組織，在企業(yè)和政府之間搭建了很好的工作平臺(tái)。 王局長(zhǎng)還要求國(guó)家局相關(guān)部門和協(xié)會(huì)之間加強(qiáng)工作聯(lián)系，形成工作合力。同時(shí)對(duì)協(xié)會(huì)下半年的工作提出了具體的要求：一是，加強(qiáng)與國(guó)家局相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，二是，按照職責(zé)，獨(dú)立開展工作。加大行業(yè)自律工作力度，提升快遞行業(yè)服務(wù)水平。三是，加強(qiáng)自身建設(shè)，做好建章立制工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化。建立靈活的用人機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)的工作人員有的雖然是企業(yè)派駐的，但這些同志決不是各家企業(yè)的代言人，要服從協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。他希望中國(guó)快遞協(xié)會(huì)在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快郵政業(yè)發(fā)展，促進(jìn)快遞服務(wù)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用，有所作為。
2010-05-04 -
國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 修訂后的《中華人民共和國(guó)郵政法》將于2009年10月1日起正式施行。這是我國(guó)郵政業(yè)的一件大事，是郵政業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。對(duì)于保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)通信自由與通信秘密，保護(hù)用戶合法權(quán)益，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表國(guó)家郵政局，向?yàn)椤多]政法》修訂付出了巨大心血的全國(guó)人大常委會(huì)法工委、財(cái)經(jīng)委等部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬意；向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、幫助郵政業(yè)發(fā)展的國(guó)家各個(gè)部門，社會(huì)各方面和新聞界表示衷心的感謝！ 稍后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我就貫徹實(shí)施《郵政法》講四點(diǎn)意見，供同志們參考。 一、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，增強(qiáng)改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感 郵政業(yè)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活。發(fā)展郵政業(yè)，對(duì)于保障公民的基本通信權(quán)利、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的支撐和保障作用。 改革開放以來，我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展迅速，取得了巨大成就。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化，郵政業(yè)正處在重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和發(fā)展機(jī)遇期：信息技術(shù)飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)傳統(tǒng)的郵政發(fā)展模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程加快，郵政業(yè)發(fā)展面臨新的考驗(yàn)；黨的十七大確定的促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，對(duì)郵政服務(wù)提出了更高的要求；全面落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策和部署，加快行業(yè)創(chuàng)新提升，著力提高可持續(xù)發(fā)展的能力，任務(wù)十分緊迫艱巨。 面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深深感到，郵政業(yè)發(fā)展面臨著突出的矛盾和問題：行業(yè)規(guī)模偏小、基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)水平不高、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的問題尚未得到有效解決。我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷提升的用郵需求，不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新需要。郵政業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)仍然是發(fā)展，郵政業(yè)還有巨大的發(fā)展空間，應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。我們深深感到，要提升郵政業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展水平，就必須按照中央確定的方針政策，加快郵政業(yè)的改革創(chuàng)新。只有改革創(chuàng)新，才能不斷提出符合發(fā)展規(guī)律，符合人民群眾愿望，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措，為行業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保障；只有改革創(chuàng)新，才能不斷破解行業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，不斷形成符合當(dāng)代世情、國(guó)情、業(yè)情、充滿生機(jī)活力的新的體制和機(jī)制，為行業(yè)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展提供有力的體制保障。改革創(chuàng)新是郵政業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。 法是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、公民和法人必須遵守的行為規(guī)范。修訂后的《郵政法》，把黨和國(guó)家長(zhǎng)期以來對(duì)郵政業(yè)的成熟政策上升為法律制度，創(chuàng)設(shè)了大量的制度性規(guī)定，充分體現(xiàn)了改革發(fā)展的精神，內(nèi)容豐富，規(guī)定明確，具有很強(qiáng)的操作性和前瞻性，為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。各級(jí)郵政管理部門要始終堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)郵政工作，支持郵政企業(yè)按照《郵政法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)。堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，實(shí)行郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大郵政快遞物流，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和影響力。支持快遞企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、重組網(wǎng)絡(luò)資源，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快形成有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)和外部影響的體制和機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。 全行業(yè)一定要站在講政治的高度，站在促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)《郵政法》修訂頒布的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《郵政法》的責(zé)任感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的緊迫感，自覺承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，確?！多]政法》的貫徹實(shí)施。 二、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，保障郵政普遍服務(wù) 郵政普遍服務(wù)是國(guó)家基本公共服務(wù)的重要組成部分。保障郵政普遍服務(wù)是郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來，郵政企業(yè)認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)，為保障廣大人民群眾的基本通信權(quán)利、黨和國(guó)家的政令暢通，作出了突出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一大批像王順友、尼瑪拉木一樣的可歌可泣的英模人物，得到了社會(huì)的認(rèn)可和肯定。 黨和國(guó)家一直高度重視郵政普遍服務(wù)，大力支持郵政普遍服務(wù)工作。修訂后的《郵政法》以保障郵政普遍服務(wù)作為首要的立法宗旨，用四個(gè)篇章、三分之二的條款專門作出規(guī)定，內(nèi)容十分全面、要求十分具體。特別是在郵政普遍服務(wù)保障方面規(guī)定：“國(guó)家保障中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)”；“國(guó)務(wù)院和地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)”；“省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)的具體辦法”；“國(guó)家設(shè)立郵政普遍服務(wù)基金”；“國(guó)家對(duì)郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補(bǔ)貼”，并在郵政設(shè)施、郵件運(yùn)輸、郵件投遞等多方面給予特別保障。在明確保障措施的同時(shí)，修訂后的《郵政法》還明確規(guī)定了郵政普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量要求、賠償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了各級(jí)郵政管理部門監(jiān)督管理郵政普遍服務(wù)的職責(zé)。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的利益和要求，體現(xiàn)了黨的主張、國(guó)家意志與人民利益的統(tǒng)一。 郵政管理部門成立近三年來，為保障郵政普遍服務(wù)做了大量的工作。推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門和部分省級(jí)人民政府出臺(tái)了支持保障郵政普遍服務(wù)的政策文件。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決普遍服務(wù)實(shí)施中的困難和問題。在全國(guó)縣級(jí)以上地區(qū)構(gòu)建了普遍服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。下一步，要繼續(xù)配合有關(guān)方面逐項(xiàng)落實(shí)《郵政法》規(guī)定的各項(xiàng)保障措施，加快研究出臺(tái)具體的實(shí)施意見。繼續(xù)推動(dòng)“村郵戶箱”工程。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等六部門《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，編制空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建規(guī)劃。推動(dòng)地方政府將郵政設(shè)施布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。依法對(duì)撤銷提供郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以及停止或限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審批。 承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù)，是郵政企業(yè)的歷史責(zé)任，也是郵政企業(yè)的核心價(jià)值。郵政企業(yè)要繼續(xù)高舉普遍服務(wù)的旗幟，為用戶提供“迅速、準(zhǔn)確、安全、方便”的服務(wù)。要按照《郵政法》的規(guī)定和《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷推進(jìn)郵政普遍服務(wù)的均等化進(jìn)程，保證郵政普遍服務(wù)水平的不斷提升。 做好郵政普遍服務(wù)，需要全社會(huì)的充分理解和大力支持。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場(chǎng)所。城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱。較大的車站、機(jī)場(chǎng)、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所。建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者舊城區(qū)進(jìn)行改建，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。 我們相信，在國(guó)家各部門和社會(huì)各方面的大力支持下，在郵政企業(yè)、郵政管理部門的共同努力下，通過貫徹實(shí)施《郵政法》，不斷完善郵政普遍服務(wù)的實(shí)現(xiàn)、保障和監(jiān)督機(jī)制，將會(huì)建立起覆蓋全國(guó)、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務(wù)體系，向全社會(huì)、向人民群眾提交一份滿意的答卷。 三、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，促進(jìn)快遞服務(wù)健康發(fā)展 快遞是郵政業(yè)不可分割的組成部分，現(xiàn)代快遞是新興服務(wù)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)、大流通相伴相生，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣泛吸納就業(yè)、提高商務(wù)效益、加快信息傳遞、方便人民生活等方面發(fā)揮著重要作用。 國(guó)家高度重視快遞服務(wù)發(fā)展。修訂后的《郵政法》規(guī)范了快遞業(yè)務(wù)，賦予了快遞企業(yè)法律地位。提出了監(jiān)管郵政市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展的原則。設(shè)立了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度，制定了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)范。這些重要的制度安排，為加快推進(jìn)我國(guó)快遞服務(wù)的健康有序發(fā)展提供了重要的法律保障。 黨的十七大提出：“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)，相互促進(jìn)的新格局?！备骷?jí)郵政管理部門要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，大力促進(jìn)快遞服務(wù)的發(fā)展，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在快遞領(lǐng)域配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力消除快遞服務(wù)發(fā)展的瓶頸制約，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇，不斷提高服務(wù)品質(zhì)，完善質(zhì)量監(jiān)控體系，切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益，提升誠(chéng)信水平，塑造品牌形象，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。 按照修訂后的《郵政法》的規(guī)定，自10月1日起，將正式實(shí)施快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可?！犊爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》進(jìn)一步明確了快遞市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、程序、期限。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好申領(lǐng)快遞經(jīng)營(yíng)許可的準(zhǔn)備。尚未達(dá)到經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門說明情況，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到條件，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使快遞服務(wù)在法制的軌道上持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)寄遞渠道的安全問題和郵政專營(yíng)問題。今天離新中國(guó)成立60周年還有短短的9天時(shí)間，全行業(yè)要繼續(xù)高度重視、精心安排、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)防死守，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，逐條措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人，嚴(yán)防不法分子利用寄遞渠道寄遞違禁危險(xiǎn)品，確保行業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行，確保寄遞渠道安全。郵政專營(yíng)制度是《郵政法》的一項(xiàng)基本制度。具體范圍目前正由相關(guān)部門依照法定程序抓緊研究制訂?；舅悸肥且Ｕ相]政普遍服務(wù)，保障國(guó)家信息安全，促進(jìn)行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。辦法頒布后將要組織施行。 四、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，嚴(yán)格依法行政 《郵政法》頒布五個(gè)月來，國(guó)家郵政局高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，成立了專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展了一系列工作：一是全力推進(jìn)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)性文件的制訂；二是積極開展培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平；三是有步驟地向社會(huì)、企業(yè)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍；四是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，為貫徹《郵政法》提供組織保障。學(xué)習(xí)宣傳工作取得初步成效。 各級(jí)郵政管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把法律精神體現(xiàn)到各項(xiàng)工作部署上，把法律規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)工作的推進(jìn)中，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一，把郵政管理工作提高到一個(gè)新的水平。9月10日，國(guó)家郵政局部署了近期和今后一段時(shí)間貫徹實(shí)施《郵政法》的重點(diǎn)工作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 第一，要強(qiáng)化服務(wù)。為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，是郵政管理工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)、著力點(diǎn)。各級(jí)郵政管理部門要牢固樹立“管理就是服務(wù)”和“監(jiān)管是手段，發(fā)展才是目的”的理念，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。從新法律、新機(jī)構(gòu)、新工作的特點(diǎn)出發(fā)，全面正確地履行《郵政法》賦予的各項(xiàng)職能，堅(jiān)持有所為、有所不為，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，努力建設(shè)服務(wù)型政府。 第二，要公正執(zhí)法。各級(jí)郵政管理部門一定要負(fù)起執(zhí)法管理的責(zé)任。一要主動(dòng)執(zhí)法。過去，郵政管理部門對(duì)郵政市場(chǎng)監(jiān)管主要是配合有關(guān)部門執(zhí)法?！多]政法》實(shí)施后，要盡快創(chuàng)造條件，完成角色轉(zhuǎn)換，主動(dòng)開展工作。作為執(zhí)法主體，要組織開展市場(chǎng)檢查和服務(wù)質(zhì)量抽查活動(dòng)。同時(shí)，積極探索與其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法的途徑，提高執(zhí)法工作效率。要針對(duì)工作中的難點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，抓好典型案例，提高執(zhí)法效果。二要公開執(zhí)法。要將行政許可的條件、程序、結(jié)果公示、公開，接受社會(huì)及媒體監(jiān)督。開展行政執(zhí)法要循序漸進(jìn)。對(duì)于行政處罰，要嚴(yán)格依照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，不能簡(jiǎn)單的以罰代管，保證行政執(zhí)法的公正性。三要廉潔執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持清正廉潔，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平。四要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)《郵政法》關(guān)于維護(hù)用戶權(quán)益的各項(xiàng)規(guī)定，全面提高郵政業(yè)的質(zhì)量和水平，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。 第三，要注意研究解決《郵政法》實(shí)施中遇到的新情況、新問題。當(dāng)前，郵政業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，隨著《郵政法》的貫徹實(shí)施，會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問題。各級(jí)郵政管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)工作預(yù)見性，增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律性，站在國(guó)家和人民利益的高度，統(tǒng)籌處理各種不同的利益關(guān)系，有針對(duì)性地解決新情況、新問題，不斷將貫徹實(shí)施《郵政法》的工作推向深入。 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，體現(xiàn)著黨和國(guó)家意志，凝聚著大家心血，標(biāo)志著郵政業(yè)進(jìn)入法制化建設(shè)新階段的《郵政法》即將施行，我們深感責(zé)任重大。貫徹實(shí)施《郵政法》是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們懇請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)郵政業(yè)的立法和執(zhí)法監(jiān)督，希望各部門和社會(huì)各界一如既往地支持郵政工作和郵政業(yè)的法制建設(shè)。通過我們的共同努力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)郵政業(yè)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)郵政業(yè)的歷史性跨越，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2010-04-20