全國郵政業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會，各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局，國家局機關(guān)各司室：

為規(guī)范郵政業(yè)標(biāo)準審查程序，提高標(biāo)準制修訂質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準化法》《郵政業(yè)標(biāo)準化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，國家郵政局組織修訂了《郵政業(yè)國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準審查管理規(guī)定》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。原《郵政業(yè)國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準審查管理規(guī)定》（國郵辦發(fā)〔2020〕16號）同時廢止。

                                                                                                                                                               國家郵政局辦公室

                                                                                                                                                                  2026年1月26日

                                                                                     

                                                                               郵政業(yè)國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準審查管理規(guī)定

第一章? 總則

第一條【目的依據(jù)】 為規(guī)范郵政業(yè)標(biāo)準審查管理，保障標(biāo)準質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準化法》《國家標(biāo)準管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準管理辦法》《郵政業(yè)標(biāo)準化管理辦法》《全國專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會管理辦法》等，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】 本規(guī)定適用于郵政業(yè)國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準送審稿、報批稿及相關(guān)材料的審查工作。

國家標(biāo)準、工程建設(shè)標(biāo)準的審查管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條【審查程序】 標(biāo)準審查程序包括送審材料審查、報批材料審查、報批材料復(fù)核和局長辦公會審議。

第四條【審查任務(wù)分工】 國務(wù)院郵政管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)（以下簡稱相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)）負責(zé)標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)的審核。

全國郵政業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會（以下簡稱郵標(biāo)委）負責(zé)標(biāo)準的形式審查和技術(shù)審查。具體工作由全國郵政業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會秘書處（以下簡稱郵標(biāo)委秘書處）依照本規(guī)定承辦。

國務(wù)院郵政管理部門標(biāo)準化管理機構(gòu)（以下簡稱標(biāo)準化管理機構(gòu)）負責(zé)標(biāo)準報批材料的復(fù)核，提請局長辦公會審議。

第五條【審查原則】 標(biāo)準審查工作應(yīng)當(dāng)堅持程序規(guī)范、嚴肅認真、科學(xué)客觀、協(xié)商一致的原則。

第二章? 送審材料審查

第六條【送審材料形式審查】 標(biāo)準起草工作組向相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)提交標(biāo)準送審材料，包括標(biāo)準送審稿、編制說明及征求意見匯總處理表等。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)審核同意后，提交郵標(biāo)委秘書處進行形式審查。

郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)準送審材料后5個工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查內(nèi)容主要包括：送審材料的完整性和規(guī)范性、起草程序的合法合規(guī)性、征求意見的廣泛性和代表性等。

通過形式審查的，郵標(biāo)委秘書處向標(biāo)準起草工作組反饋形式審查結(jié)果，并提交郵標(biāo)委進行技術(shù)審查。

未通過形式審查的，標(biāo)準起草工作組應(yīng)當(dāng)在郵標(biāo)委秘書處要求的時限內(nèi)修改完善，重新提交送審材料。

第七條【技術(shù)審查人員】 郵標(biāo)委應(yīng)當(dāng)組織郵標(biāo)委委員和有關(guān)專家進行標(biāo)準技術(shù)審查。國家標(biāo)準技術(shù)審查人員應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準化管理部門的有關(guān)規(guī)定。行業(yè)標(biāo)準技術(shù)審查委員和專家人數(shù)不得少于20人，其中，起草單位的委員和專家不得超過3人。標(biāo)準起草工作組人員不得參加技術(shù)審查工作。

第八條【技術(shù)審查內(nèi)容】 技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)重點審查技術(shù)要求的科學(xué)性、合理性、適用性、規(guī)范性，與相關(guān)政策要求的符合性，以及與其他標(biāo)準的協(xié)調(diào)性。

第九條【技術(shù)審查方式】 郵標(biāo)委主任委員或者其授權(quán)的副主任委員可以決定采用會議審查或者函審的方式進行技術(shù)審查。國家標(biāo)準和重大、涉及專利、分歧意見較多的行業(yè)標(biāo)準，應(yīng)當(dāng)采用會議審查的方式。

第十條【會議準備】 采用會議審查方式的，郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)至少提前7個工作日，以合適的方式將會議審查通知及送審材料送至參加會議審查的人員。

急需審查的標(biāo)準，郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)至少提前3個工作日，以合適的方式將會議審查通知及送審材料送至參加會議審查的人員。

第十一條【會議過程】 會議審查原則上由郵標(biāo)委秘書長或者負責(zé)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的副秘書長主持，宜推選技術(shù)主審。

標(biāo)準起草工作組應(yīng)當(dāng)介紹標(biāo)準編制過程、主要技術(shù)內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)及依據(jù)、征求意見的處理情況。審查人員結(jié)合編制說明和征求意見匯總處理表對標(biāo)準送審稿的內(nèi)容逐章、逐條進行審查，對需要修改的內(nèi)容形成明確的修改意見。

第十二條【委員投票】 國家標(biāo)準的技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準化管理部門的有關(guān)規(guī)定。

行業(yè)標(biāo)準的技術(shù)審查，參加投票委員和專家不得少于出席委員和專家的3/4。參加投票委員和專家2/3以上贊成，且反對意見不超過參加投票委員和專家的1/4，方為通過。

第十三條【會議紀要】 技術(shù)審查會議應(yīng)當(dāng)形成會議紀要，并經(jīng)與會全體審查人員簽字。會議紀要應(yīng)當(dāng)真實反映審查情況，包括會議時間地點、會議議程、專家名單、具體的審查意見、審查結(jié)論等。

第十四條【函審程序】 采用函審方式的，郵標(biāo)委秘書處以合適的方式將函審?fù)ㄖ?、送審材料和函審單送至參加函審的人員，函審期限一般為7個工作日。

急需審查的標(biāo)準，郵標(biāo)委秘書處以合適的方式將函審?fù)ㄖ?、送審材料和函審單送至參加函審的人員，函審期限一般為3個工作日。

參加函審的人員應(yīng)當(dāng)在函審截止日前將函審單送交郵標(biāo)委秘書處。郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)函審意見，填寫函審結(jié)論表，并附函審單。

第十五條【函審結(jié)果】 函審回函率超過3/4，其中2/3以上贊成，且反對意見不超過回函代表1/4為通過。

第十六條【技術(shù)審查不通過】 技術(shù)審查不通過的，標(biāo)準起草工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見修改后，再次提請技術(shù)審查。

第十七條【技術(shù)審查結(jié)果抄送】技術(shù)審查會議紀要或函審結(jié)論表應(yīng)當(dāng)抄送標(biāo)準化管理機構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)及標(biāo)準起草工作組。

第三章? 報批材料審查和復(fù)核

第十八條【修改形成報批材料】 通過技術(shù)審查的，標(biāo)準起草工作組應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)根據(jù)技術(shù)審查意見對標(biāo)準送審材料進行修改完善，形成標(biāo)準報批材料。

第十九條【報批材料形式審查】 標(biāo)準起草工作組向相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)提交標(biāo)準報批材料，包括標(biāo)準報批稿、編制說明及技術(shù)審查意見匯總處理表等。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)審核同意后，提交郵標(biāo)委秘書處進行形式審查。

郵標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)準報批材料后5個工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查內(nèi)容主要包括：報批材料的完整性和規(guī)范性、報批程序的合法合規(guī)性、技術(shù)審查意見處理情況等。

通過形式審查的，郵標(biāo)委秘書處向標(biāo)準起草工作組反饋形式審查結(jié)果，并將報批材料提交標(biāo)準化管理機構(gòu)復(fù)核。

未通過形式審查的，標(biāo)準起草工作組應(yīng)當(dāng)在郵標(biāo)委秘書處要求的時限內(nèi)修改完善，重新提交報批材料。

第二十條【報批材料復(fù)核】 標(biāo)準化管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)準報批材料后10個工作日內(nèi)完成復(fù)核。

通過復(fù)核的，標(biāo)準化管理機構(gòu)商相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)同意后，提請局長辦公會議審議。

未通過復(fù)核的，標(biāo)準起草工作組應(yīng)在標(biāo)準化管理機構(gòu)要求的時限內(nèi)修改完善報批材料，重新提交復(fù)核。

根據(jù)標(biāo)準化工作需要，可以通過政府采購方式或設(shè)立審查組，委托有關(guān)組織或人員具體承擔(dān)標(biāo)準報批前的復(fù)核工作。

第二十一條【局長辦公會審議】 國家郵政局局長辦公會對標(biāo)準報批材料進行審議。標(biāo)準報批材料按照國家郵政局局長辦公會議審議結(jié)果進行處理。

第四章? 附則

第二十二條 本規(guī)定由國家郵政局負責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。