各省快遞協(xié)會動態(tài)
浙江省快遞行業(yè)協(xié)會潘尚總會長在《郵政法》修訂施行一周年座談會上的講話
2010年10月20日來源:各位領導,同志們:
近年來,浙江郵政業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定快速增長,特別是快遞發(fā)展速度之快、變化之大引起了社會廣泛的關注。在短短十幾年的時間里,以浙江為發(fā)源地的快遞企業(yè)已經(jīng)牢牢占據(jù)了中國快遞業(yè)的半壁江山,正在以持續(xù)、快速的發(fā)展勢頭向現(xiàn)代化企業(yè)邁進??爝f信息化的技術不斷完善,服務水平的不斷提高使快遞服務已經(jīng)進入我省生產(chǎn)、生活的各領域,成為經(jīng)濟社會基礎產(chǎn)業(yè)不可缺少的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計2009年浙江已有快遞企業(yè)1000余家,從業(yè)職工近4萬人,全年規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務收入超過39、8億元,業(yè)務量達到1、47億件?,F(xiàn)代快遞服務與市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)、大流通相伴相生,迸發(fā)出強大的生命力和影響力,在促進經(jīng)濟發(fā)展、廣泛吸納就業(yè)、密切產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、提高商務效益、加快信息傳遞、方便人民生活等方面發(fā)揮著重要作用。
快遞是郵政業(yè)的重要組成部分。明確將快遞業(yè)務納入《郵政法》的適用范圍,是黨和政府、人大根據(jù)郵政行業(yè)改革和發(fā)展實際做出的重要決策,是這次郵政法修改的重要內(nèi)容之一。我們看到,修訂后的《郵政法》適應了建設社會主義快遞服務市場的需要,使快遞企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)管、消費者合法權益保護都有了明確的法律依據(jù)和保障。施行一年來的實踐證明,修訂后《郵政法》確立的一系列重要制度,如市場準入制度、市場運行規(guī)范等,符合我國快遞市場的行情業(yè)情,有效地促進了我省快遞服務的健康發(fā)展。特別是經(jīng)受住了國際金融危機的巨大沖擊和考驗,迅速扭轉(zhuǎn)不利局面,快遞業(yè)務保持持續(xù)穩(wěn)定快速增長。今年全年,全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量預計超過2億件,同比增長60%左右,業(yè)務收入預計超過50億元,同比增長30%左右,居全國第四位。形成了國有、民營、外資等多種所有制快遞企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。這些成績的取得,與修訂后《郵政法》的順利施行密不可分。很多快遞企業(yè)表示,修訂后《郵政法》施行以來,快遞市場發(fā)展進入政策最好、環(huán)境最寬松的一段時期,也是廣大企業(yè)發(fā)展勁頭最足、企業(yè)家投資信心最強、企業(yè)管理水平和經(jīng)濟實力改善最快的一段時期。
“鼓勵競爭、促進發(fā)展”是修訂后《郵政法》所確立的快遞市場運行的基本方向。行業(yè)內(nèi)外已對未來的發(fā)展形成了共識,堅定了信心,鼓足了干勁。我省的快遞市場可謂前景廣闊,機遇難得。
但是,面對新形勢、新任務,我感到,快遞服務的發(fā)展仍然存在著突出的矛盾和問題:首先是總體規(guī)模偏小、基礎設施不足、服務水平不高、競爭能力不強,可持續(xù)發(fā)展的問題尚未得到有效解決。其次是發(fā)展水平不平衡,很多企業(yè)發(fā)展歷史短、積累少,投資能力弱,企業(yè)管理模式還要隨著市場的發(fā)展而不斷調(diào)整。第三是市場機制還沒有在快遞發(fā)展中充分發(fā)揮基礎性作用,快遞服務與新技術革命的碰撞,與我省“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”進程的呼應、融合,還有很長的道路要走,還有很復雜的問題要預作研究、改革創(chuàng)新。
所以,貫徹實施《郵政法》,對于快遞服務來說,第一要務仍然是發(fā)展。在發(fā)展中摸索規(guī)律,建立較為完善的市場機制,不斷破解深層次矛盾和問題,不斷形成符合當代世情、國情、業(yè)情、符合經(jīng)濟社會要求的發(fā)展目標和發(fā)展舉措,為加快發(fā)展、科學發(fā)展提供有力的體制保障。
協(xié)會組織是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是推動郵政行業(yè)健康發(fā)展的重要力量。修訂后《郵政法》的頒布施行也為快遞協(xié)會的發(fā)展提供了法制保障,協(xié)會服務、協(xié)調(diào)、自律職能得到初步發(fā)揮,促進了行業(yè)的健康發(fā)展。借此機會,我代表廣大會員企業(yè),由衷的感謝各級人大、政府部門為快遞發(fā)展所給予的大力支持。我們衷心的希望通過持續(xù)深入的法制宣傳活動,修訂后《郵政法》明確的各項優(yōu)惠政策和措施也能得到進一步全面落實,為快遞的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。浙江省快遞行業(yè)協(xié)會將嚴格遵循《郵政法》第60條賦予的職能,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,加強行業(yè)自律,認真維護企業(yè)的合法權益,發(fā)揮廣大會員的積極性,為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務,推動形成政府、企業(yè)、協(xié)會同心同德謀發(fā)展的新局面,推動快遞健康有序快速發(fā)展。我們要進一步深入貫徹落實《郵政法》及相關配套文件,把企業(yè)做大做強,增強企業(yè)發(fā)展實力,加快信息化建設、提高企業(yè)綜合管理能力、提升快遞企業(yè)員工素質(zhì)。為浙江郵政業(yè)又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!


